Každé použitie donucovacieho prostriedku predstavuje zásah do základných práv a slobôd, konštatuje v mimoriadnej správe verejný ochranca práv Róbert Dobrovodský. Výsledkom prekročenia rámca, ktorý dovoľuje použitie sily, je nedôvera spoločnosti nielen v policajný zbor, ale aj v štát.
Odporúča preto plošne zaviesť nielen telové kamery pre policajtov, ale aj vypracovanie výročnej správy o použití donucovacích prostriedkov. Poslancov Národnej rady posiela na častejšie prieskumy priamo do terénu.
Kto postráži strážcov zákona? Touto otázkou uviedol R. Dobrovodský médiám svoju „správu o skutočnostiach nasvedčujúcich závažnému porušeniu základných práv a slobôd konaním Policajného zboru“. Chce s ňou vystúpiť aj pléne Národnej rady.
K vypracovaniu správy ho viedla smrť človeka bez domova vlani začiatkom novembra. Ľubomír zomrel krátko po zákroku policajta. Preto sa pozrel aj na výročné správy svojich predchodkýň a hovorí, že má obavu, lebo „nejde o zriedkavé zlyhávanie jednotlivca“. Vidí totiž viacero systémových nedostatkov, ktoré „priestor na zneužitie sily otvárajú“.
Venuje sa prioritne prvým 48 hodinám obmedzenia osobnej slobody. Zistil, že človek môže byť uzatvorený v malej cele, bezdôvodne mu zoberú dioptrické okuliare, nevie, koľko je hodín, nemôže telefonovať s rodinou, pri osobnej prehliadke sa musí vyzliecť donaha a často nie je naplnené ani jeho právo na jednu hodinovú prestávku. Vo svojej správe spomína jedenásť konkrétnych prípadov, časť z nich sa udialo v čase predchodkýň R. Dobrovodského.
Čo konkrétne verejných ochranca práv odporúča?
V zásade sú to dve zmeny: zvyšovanie povedomia o nutnosti dôsledného zvažovania pri použití akéhokoľvek donucovacieho prostriedku a zavedenie efektívneho kontrolného mechanizmu jeho použitia.
„Som presvedčený, že obe oblasti synergicky pôsobia na dosiahnutie konečného cieľa, ktorým je posilnenie prevencie zneužívania mocenského monopolu príslušníkmi polície,“ uviedol R. Dobrovodský.
Žiaden radiátor
Ombudsman odporúča novelizovať zákon o policajnom zbore, konkrétne by sa mali presne vymedziť okolnosti používania vybraných druhov donucovacích prostriedkov. Terajšie nastavenie sa mu totiž zdá „príliš všeobecné“. Pomáha si pritom návrhom zákona o žandárstve, ktorý do parlamentu poslal minister obrany Robert Kaliňák (Smer).
R. Dobrovodský navrhuje, aby zákon garantoval priebežné vyhodnocovanie potreby nasadenia pút, povinnosť pravidelného vzdelávania policajtov v oblasti ľudských práv. Policajtom by pri rozhodovaní malo pomôcť rozdelenie donucovacích prostriedkov na tie, ktoré je oprávnený použiť v prípade, ak osoba klade aktívny odpor, a na tie, ktoré sú vhodné pri kladení pasívneho odporu.
Tento článok je dostupný iba predplatiteľom.
Kúpou predplatného získate prístup k celému archívu Magazínu Kontext, pravidelnému newslettru a podporíte vznik ďalších kvalitných článkov.
